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怎样扎实有效推进中考改革进程

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怎样扎实有效推进中考改革进程

【案例】“不考不教、不考不学”是近年来中考常常被人诟病的焦点。而在山东省潍坊市,升学备考却是另一番景象:初三年级的体育和艺术课照常开设,学生每天照例在操场打篮球。2012至2014年在山东省教育厅委托省社情民意调查中心开展的对17市中小学生课业负担监测中,潍坊连续三年是全省最轻的,学生负担减下来了,但教育质量特别是高考升学率却不降反升。

【分析】顺应立德树人的时代要求

中考涉及广大学生的切身利益,更是触及千家万户的敏感神经。山东潍坊,只是中考改革扎实推进的一个缩影。新一轮高中阶段学校考试招生制度改革在全面范围内的推进,无疑顺应了立德树人的时代要求。

2016年9月,教育部印发《关于进一步推进高中阶段学校考试招生制度改革的指导意见》(以下简称《意见》)。《意见》提出,将逐步建立“初中学业水平考试成绩+综合素质评价”的高中阶段学校考试招生录取模式,到2020年左右,初步形成基于初中学业水平考试成绩、结合综合素质评价的高中阶段学校考试招生录取模式和规范有序、监督有力的管理机制,以更好推动中考改革与高考改革相协调、相衔接,发挥中考改革在推进素质教育中的正确导向作用,促进教育公平。

审视本次改革主要的五大任务——推行初中学业水平考试、完善学生综合素质评价、改革招生录取办法、进一步完善自主招生政策和加强考试招生管理,综合素质、创新性人才培养的指向鲜明。

【政策】着眼于考试招生制度综合改革的全面施策

党的十八届五中全会和国家“十三五”规划纲要强调,“深化考试招生制度改革,推行初高中学业水平考试和综合素质评价”。《国务院关于深化考试招生制度改革的实施意见》要求改进高中阶段学校考试招生方式。本次改革按照党中央、国务院的部署明确中考改革的方向、原则、目标和重大政策措施,具有如下几大亮点:

1.“两考合一”推行初中学业水平考试

初中学业水平考试主要衡量学生达到国家规定学习要求的程度,考试成绩既是学生初中毕业又是升学的基本依据,明确了初中学业水平考试的多重功能。

推行初中学业水平考试不是取消中考,而是将初中毕业考试和高中招生考试合二为一,实现一考多用,避免多次考试,减轻学生重复备考的负担和压力。

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