中等职业学校专业建设研究如何提高中等职业学校教学过程的质量 - 学科建设

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教育部关于“十一五”期间加强中等职业学校教师队伍...

（六）进一步加强师德建设，提高教师职业道德水平
各地要认真贯彻落实《中等职业学校教师职业道德规范（试行）》（教职成〔2000〕4号）、《教育部关于进一步加强和改进师德建设的意见》(教师〔2005〕1号)，紧密围绕全面实施素质教育、全面加强未成年人思想道德建设的目标如握要求，密切结合社会主义荣辱观教育，把爱岗敬业、创新进取、关爱学生、为人师表作为师德建设的重要内容，广泛开展形式多样、富有时代感的师德教育活动，激励广大教师树立正确的职业理想，热爱职业教育事业，不断提高思想政治素质和职业道德水平。
建立师德考评奖励制度。要把师德建设作为职教教师专业化的重要内容，把师德表现作为教师工作考核、职务聘任、选派进修和评优奖励的重要依据。构建师德建设工作检查评估体系，把师德建设作为中等职业学校工作评估的重要指标。要表彰中等职业学校涌现出来的师德标兵，组织模范教师师德报告团，举办师德论坛，广泛宣传师德典型的先进事迹。
（七）拓宽渠道，专兼结合，广泛吸引优秀人才充实教师队伍
——加强新师资的培养和补充工作。职业技术师范学院要坚持为职业学校培养师资的办学方向，在保证长线专业学生培养的同时，加强短线专业学生的培养，为中等职业学校输送高质量的专业课师资。确定为职教师资基地的普通高等学校可建立职业技术教育学院，集中进行中等职业学校教师的培养工作。各地安排高等学校招生指标时，要优先保证上述学校为中等职业学校培养师资的招生计划。
——面向普通高等学校毕业生和社会其他方面录用教师。各地和各有关部门要积极采取措施，鼓励普通高等学校的优秀毕业生到中等职业学校任教，同时，面向社会广泛吸引那些具有一定工作实践经验、符合教师资格要求的优秀人才到中等职业学校担任专任教师。
——多渠道吸引专业技术人员、高技能人才到中等职业学校*任教。各地要从教育教学的实际需要出发，本着“不求所有，但求所用”的原则，多渠道从社会上特别是企事业单位聘请在职、离职待岗或退休的专业技术人员、高技能人才，充实到职业学校教学一线，承担专业课或实习指导教学任务。对于在相关领域具有丰富实践经验和特殊技能的能渣档庆工巧匠，也可经过必要的认定聘请到学校*任教。各地要制定具体的实施办法，明确聘请*任教人员的基本条件或录用标准，完善聘用和管理办法，解决好*任教人员的报酬和待遇。“十一五”期间，中央财政安排专项资金，实施“中等职业学校紧缺专业特聘*教师资助计划”，支持一批发展势头良好、社会声誉较高、专业师资紧缺的中等职业学校从社会上聘请*教师，推动这项工作的全面开展。
——各地要按照国务院办公厅转发的《关于制定中小学教职工编制标准的意见》（*〔2001〕74号）和《教育部等七部门关于进一步加强职业教育工作的若干意见》（教职成〔2004〕12号）的有关要求，抓紧制定本地区中等职业学校教职工编制标准及编制管理办法，逐步实现编制的动态管理、定期调整，不断优化中等职业学校人力资源配置，使教师配备适应职业教育事业发展的需要。
（八）加大培训力度，提高教师队伍整体素质
——实施“中等职业学校教师素质提高计划”，进一步加强骨干教师培训。“十一五”期间，采取“基地培训+企业实践”的模式，培训15万名中等职业学校专业骨干教师，其中国家级培训3万名，省级培训12万名，造就一大批在教育教学工作中起骨干和示范作用的“双师型”优秀教师，带动教师队伍整体素质的提高。中央财政安排专项资金，重点支持国家级培训，并对省级培训成绩显著的地方予以奖励。各级教育行蠢宽政部门要积极创造条件，有计划、有组织地选派中等职业学校的教师到国外进修学习。通过国内外培训，造就一批职业教育专业带头人和教育教学专家。
——加快教师学历达标步伐，提升专业课教师学历层次。各地要积极开展教师继续教育，采取有力措施，通过各种形式，尽快使中等职业学校学历尚未达标的教师达到合格学历要求。创新职教教师研究生培养模式，不断扩大中等职业学校教师在职攻读硕士学位的培养规模，积极鼓励教师接受各种形式的研究生教育。
——大力推进教师到企业实践工作，提高教师实践教学能力。各地要贯彻落实《教育部关于建立中等职业学校教师到企业实践制度的意见》（教职成〔2006〕11号），把企业实践作为职教教师继续教育的一种重要形式。中等职业学校专业课教师、实习指导教师每两年必须有两个月以上时间到企业或生产服务一线实践，通过企业实践，跟踪生产服务一线技术的发展，切实提高实践教学能力。各地要普遍建立中等职业学校教师到企业实践制度，积极推进实施，并在实践中探索有效的工作机制，完善管理办法。
——积极开展校本培训。各学校要广泛开展老教师对新教师进行“传帮带”活动，让老教师的高尚品德和精湛教艺在新教师身上发扬光大。广泛开展教学研究和教学成果展示交流活动，不断提高教师的专业理论水平和教学能力水平。充分利用社会资源，邀请有关专家和企业管理人员、专业技术人员到学校举办培训讲座，开展技术指导，开阔教师视野，跟进技术发展，密切与社会的联系。
（九）完善职教师资培养培训体系，大幅度提高职教师资基地的培养培训能力
——积极推进职教师资基地的规范化建设。教育行政部门要制订职教师资基地建设标准和评估办法，对现有的职教师资基地进行工作评估，进一步优化结构布局，健全规章制度，充实设备设施，改善培训条件。基地学校要建立有效的工作机制，加强与教育行政部门、行业企业、中等职业学校的沟通与联系，加强基地之间在专业建设、培养培训项目开发和开展教师培训活动等方面的协作，不断深化教育教学改革，创新培养培训模式，努力办出特色。
——大力加强职业教育师资培养培训项目建设。“十一五”期间，中央财政安排专项资金，支持全国重点建设职教师资基地开发80个专业的师资培养培训方案、课程和教材，完善教师培养培训项目体系，满足新师资培养、教师继续教育和校长培训等不同层次和类型的培养培训需求。各地也要安排专项资金支持省级职教师资基地开展相关专业教师培训课程和教材的开发。基地学校要努力探索具有职教特色的职教师资培养培训的学科体系。加快建设职业教育师资信息平台和培训资源库，利用现代教育技术和网络资源，推进职教师资培养培训信息化。
——加强职教师资基地的教师队伍建设。各基地学校要选配政治素质好、业务素质强、热爱职教事业的教师从事职教师资培养培训工作，通过引进人才、加强培训和开展教研活动，加快建设一支专兼结合、相对稳定的高水平教师队伍。教育部继续实施职教师资基地专业教师国外进修项目，定期举办教师专题培训和研讨活动，不断提高培训者素质。
（十）深化改革，不断完善中等职业学校教师管理制度
——逐步完善中等职业学校教师资格制度。各地要严格执行《教师资格条例》及其实施办法，严把教师队伍入口关，中等职业学校专任教师必须具备教师资格。要从职教教师专业化的需要出发，充实中等职业学校教师的任职资格条件，改进资格认定办法，对新任专业课教师除要求具有规定的合格学历外，逐步增加相关工作经历和职业能力等方面的要求。
——逐步完善中等职业学校教师职务制度。各地要制订具体办法，鼓励中等职业学校专业实践性较强的专业课教师按照相关规定，再取得第二个专业技术资格或职业资格证书。逐步调整和规范中等职业学校教师职务序列，改进职务评审办法，为职教教师提供更为有利的职业发展空间。改善中等职业学校职务结构，改变中等职业学校教师中高级职务比例偏低的状况。
——逐步完善中等职业学校教师任用制度。各地和中等职业学校要按照国家关于事业单位人事制度改革的有关政策和工作要求，全面推行教职工全员聘用制，逐步实现教职工由身份管理向岗位管理的转变。要探索固定岗和流动岗相结合、专职和*相结合的设岗和用人办法，建立充满活力的学校用人机制。
——逐步完善中等职业学校教师分配和保障制度。各地要在国家政策指导下，支持中等职业学校探索建立以岗定薪、优劳优酬的收入分配办法，在保障教师基本工资待遇的前提下，将教师收入与学校发展、所聘岗位及个人贡献挂钩，充分发挥收入分配的激励作用。按照国家有关规定和工作部署，探索建立教师医疗、养老保险等社会保障制度。
建设的组织领导和条件保障
（十一）加强组织领导。各地要把中等职业学校教师队伍建设摆在职业教育工作中更加重要、更为突出的位置，明确责任，落实任务，切实加强对这项工作的领导。各地教育行政部门要根据本意见的要求，在深入调研的基础上，结合当地经济社会发展特别是职业教育发展的需要，制订好本地区中等职业学校教师队伍建设“十一五”规划，并认真组织实施。
（十二）增加经费投入。各地要依法保障中等职业学校教师的工资待遇，同时，应在职业教育专项和教师队伍建设专项中，安排专门的经费用于中等职业学校教师队伍建设。中等职业学校要在公用经费和其他事业收入中安排一定比例用于教师培训等相关工作。
（十三）加强督导检查。各地要把中等职业学校教师队伍建设情况作为考察评估地方职业教育工作和职业学校工作的一项重要内容，确保国家和地方各级*关于教师队伍建设的政策和举措落到实处、取得实效。
（十四）加大宣传和表彰力度。各地在三年一次的全国性教师和教育工作者表彰奖励中，要确保中等职业学校教师占有一定的比例。树立一批师德高尚、业务精湛、特色鲜明的先进典型，向全社会展现职教教师的风采，在全社会营造尊重职教教师的良好氛围。
（十五）重视科学研究。各级教育行政部门要加强中等职业学校教师队伍建设的科学研究工作。职教科研单位、职教师资基地要紧密联系职业教育的发展和教师队伍建设的实际，确定一批重点课题，力争取得一批有重要理论和实践价值的研究成果，推动中等职业学校教师教育和管理创新。
教育部办公厅
二○○七年四月十三日

如何提高中等职业学校教学过程的质量 - 学科建设 - ...

目前中等职业技术学校存在着办学方向模糊，培养目标定位不准，培养目标相对滞后。教学目标在执行过程中存在随意性，师资结构不合理，动手能力不强，“双师型”教师奇缺，教师知识更新不够，教育观念落后，教学方法和教学手段相对落后，教学手段落后，教学方法陈旧，课程结构不够合理，专业设置不够科学，缺乏办学特段渣色，教学管理模式僵化、单一，教学基础设施相对薄弱等种种问题，要改变目前激燃李现状，我觉得应从以下几个方面做起。一、进一步转变教育观念当前影响学校教学质量的根源在于思想观念，思想观念的转变是推进学校教育教学改革、提高教学质量的先导。1、树立终身教育观要求将过去强调培养合格劳动者的中等职业教育扩大到对学生人生态度、职业道德、职业技能和综合素质的培养，全面提高学生的综合素质，特别是培养学生的自主学习和不断更新知识的能力，要让学生掌握继续学习的能力，从而保证自己在不断变化的职业生涯中立于不败之地。2、树立主动适应市场的教育观①教学质量第一的观念。市场经济不仅需要劳动者拥有相应的知识、技能，而且更需要劳动者拥有健全的人格、竞争意识和辩证思维能力，所以，市场经济要求的中等职业教育的教学质量绝不仅是以知识为本位的教学质量，而是以“知识、技能、能力、创造”为内涵的教学质量。树立教学质量第一的观念，就是要围绕提高学生的综合素质这一中心，创造性地开展工作。②突出学生主体地位的观念。主体意识是人的自觉生存状态，是对自我、他人及社会存在的冷静思考和积极实践的态度，是竞争意识、创业意识的前提和基础。培养学生的主体意识是市场经济的要求，市场经济需要的劳动者是充满个性的，具有高度主体意识的劳动者，只有这样的劳动者才能在激烈的市场竞争中不断选择、批判、创造，在个人与社会的相互适应中推动社会进步。突出学生主体地位，一是要在整个学校管理中树立一切为了学生，为了一切学生的观念；二是要在整个教学过程中，通过教学改革，特别是教学方法的改革，将学生引入主体地位，推动其自身的思维运动。③市场导向的观念。在市场经济条件下，作为中等职业学校，不仅要成为育人的场所，而且也是劳动力的供给市场，整个育人过程中要做到“产销对路”。为此应该做到：A、教育目标的市场化。用人市场对劳动者素质的要求，就是学校的教育目标。学校必须调查用人市场的发展状况，了解市场经济对人才的需要，根据市场需要确立学校的教育目标；B、教育内容的市场化。学校应根据市场的需求，开设课程和进行课程建设，促使学生形成能够适应市场需要的知识结构、能力结构，从而达到使学生适应社会的教育目的；C、评价体系的市场化。学校的教育质量是由市场来检验的，因此学校应密切注意学生走上社会的适应能力，以及社会对他们的评价，开展毕业生跟踪调查，收集相关信息，并以此为依据制定相应措施，不断调整教学计划，改革教学内容，提高学生知识结构、能力结构与社会需求的吻合程度。3、树立全面的人才培养质量观目前，由于知识和技术更新速度加快，对人的基本素质提出了更高的要求。缺乏文化知识和素质，不仅学生自身难以适应瞬息万变的社会需求，也会带来一系列社会问题，因此只有一技之长可能难以立足未来。因此我们要更新教育观念，树立全面的人才培养质量观，重视培养学生的综合职业能力和全面素质。二、*和教育行政部门应创造有利于中等职业教育发展的政策制度环境1、完善中等职业学校办学条件，制定加大职业教育投入政策*和教育行政部门要从政策上落实对中等职业学校的投入和办学条件的完善，这是保障教学质量的基础。*必须依法坚持足额拨款，同时还要多方筹集资金，多渠道地增加对中等职业学校的投入。由于中等职业学校培养的是技术应用型、操作型的人才，对实习、实训设备的要求高，因此要建立和健全学校的实习实训设施的投资政策，*部门在明迟投资过程中要兼顾基建和设备，不能把设备设施建设的任务完全交由学校来承担。2、*和职能管理部门加强对中等职业教育的统筹管理*应协调好教育部门、劳动部门以及企业、行业间的关系，理顺职业教育的管理体制，营造公平的市场竞争环境。①*和教育主管部门要根据市场要求加大对中等职业学校布局的调整力度，合理规划办学点和专业，搞好骨干学校和骨干专业的建设及布局调整；②落实好劳动预备制度和就业准入制度，统筹好技术等级考核，抓住提高职业学校教学质量的关键环节；③有效地实施质量监控。教育行政部门和办学实体的主管部门对学校教学质量的有效监控，是确保职业教育质教学量的重要保证。这种监控既可以通过制定一系列必须执行的教学管理规范、文件和提供示范学校、示范专业，对教育教学过程实施质量管理，也可以通过教学评议、教学检查、教学水平评估、各种竞赛，辅之相应的奖惩等措施，以保证中等职业学校教学质量和培养目标的实现。三、加强师资队伍建设，提高教育教学质量1、高质量教学对教师能力的要求①教师应具备较强的实践动手能力。这是素质教育的要求，也是职业教育本身的特点所决定的。职业教育具有针对性、应用性的特点，强调以实践能力和创业能力为主的职业能力的培养。学校要造就高技术、强技能的学生，必须要有实践型的教师。学校教师应具备以下几个方面能力。第一，专业技能和实际操作能力。职业教育要强调能力本位，对专业教师和实习指导教师的技术技能必须有较高的要求，成为“双师型”教师；第二，实验能力。包括课堂演示实验、实验室指导学生实验、教研实验和技术革新实验的实践能力；第三，社会实践能力。学校教师应具备了解社会、市场、企业的实践能力，以开发学生的创业能力，指导学生顺利就业。②教师应具有创新精神和创新能力。科学技术的迅猛发展，使得创新再生产成为企业的支配力量，这就要求职业教育必须培养具有创新精神和创新能力的创新型人才，中职教育也不例外。培养创新型学生的重任，必然会落到教师身上，教师只有自身具备较强的创新意识和创新能力，才能从自己的创新实践中发现创新能力形成、发展的规律，为创新教育提供最直接、最深刻的体验，从而在教学过程中，自觉地将知识传授与创新思维结合起来，主动发现学生的创新潜能，捕捉学生创新思维的闪光点，多层次、多角度地培养学生的创新精神和创新能力。③教师应具备终身学习的能力。随着技术岗位流动性的加快，要求职教学生要有较强的岗位适应和转岗能力，这就要求职教课程不断变更，内容不断更新，同时要求教师必须改变那种通过在学校一次性“充电”就可在工作中一辈子“放电”的陈旧观念。要不断地学习新知识、新技能，及时调整自己的知能结构，以适应不断变化的工作需要。学校教师除应注重教法的学习外，更强调随着企业和市场的变化选择学习内容，调整学习活动。④教师应具备教育科研能力。建立与素质教育相适应的操作程序和实践形式，需要能敏锐发现问题，客观地研究问题，能探索、善总结的科研型教师。因此，要求教师深入钻研，掌握教育教学理论，并能灵活地、创造性地将这些理论运用到自己工作实践中去，同时在实践中总结经验，改进教学，并将其中成功的经验上升为新的理论，以便更好地指导教学实践，使教师不再是机械传授现成书本知识的“教书先生”，而是集教书、科研、管理等多种功能于一体的复合型教师。⑤教师应具备课堂教学的驾驭能力。教师的教学能力包括对知识的处理能力和对教学的监控能力等。这就要求教师有很强的表达能力，在教学中主题鲜明，简明扼要，富有条理，生动有趣地把学习知识和经验方法有效地传授给学生；教师要有对知识的组织处理能力，选择恰当的教学方式，使教学适合于学生的认知发展水平。⑥教师应具备现代教育技术与学科的整合能力A、教师必须强化意识，增强对科学技术发展的敏感性和适应性，熟练掌握多媒体技术、各种教育教学软件以及更加先进的仪器，从而有效地改进教学，提高效率。B、教师必须掌握基本的网络知识，具有网络操作技能，充分利用网络资源搜集教学信息，不断丰富和改革教学内容、教学方法和教学手段。C、具有信息技术与课程整合的能力。信息技术与课程整合，是强调把信息技术作为促进学生自主学习的认知工具和情感激励工具，利用信息技术所提供的自主探索、合作学习、资源共享等学习环境。这种环境不受时空限制，可快速灵活的获取信息，有利于培养学习者创造性的自主发现和探索，把学生的主动性、积极性充分调动起来，使学生的创新思维与实践能力在整合过程中得到有效的锻炼，这是一种能充分体现学生主体作用的全新学习方式。2、加强师资队伍建设的措施①加大培训力度，提高学历层次。首先要根据教师专业发展阶段性的变化，制定培训内容。可坚持在职培训为主，脱产培训为辅的原则，加大对骨干教师的培训力度；其次要下进一步提高教师的学历层次。②强化技能培训，提高实践能力。教师如果缺乏技能，要让学生掌握良好的操作技能是不现实的。因此，必须对现有专业教师加强技能培训、技能考核。做到：要求学生会的技能，自己先掌握，甚至更高一层。③按专业设置和课程结构，调整师资结构。根据培养目标，学校应按照中职的专业设置和课程结构要求，调整师资结构，使二者之间基本保持动态平衡，按需设岗、因岗聘人，应做到能者上，平者让，庸者下。鉴于专业设置及课程结构随就业市场变化而具有的多变性，教师队伍建设还应该处理好相对稳定和灵活多变的关系，保证专业教师有稳定的来源渠道。④招聘引进，加快*教师队伍建设。积极从企业引进一些专业基础扎实，有丰富实践经验或熟练操作技能、熟悉内蒙古地区情况，并且具备教师基本条件的专业技术人员和管理人员来校担任*教师或实习指导教师，采用“请进来”的办法，选聘技术管理人员来校任教；优化整体结构，加大实习指导教师比重，提高“双师型”教师的比例；建立校外“*教师库”，建立*教师的流动岗；加强职前、职后培养培训，对刚参加工作的教师或转岗的教师要进行培训，对在职的教师也要年年轮训，进行再学习，以保证教师知识的不断更新和素质的不断提高，从而适应社会对人才培养的需要。四、提高教学过程质量的具体措施1、明确中等职业教育的方向，搞好办学定位职业教育是就业教育，它和普通教育相比，与经济社会的发展联系得更直接、更紧密。职业教育必须要坚持以服务为宗旨，以就业为导向，面向社会、面向市场办学的方向。把握好职业教育的定位，主要包括以下三个方面的内容：①培训目标的定位。中等职业教育的发展目标，就是培养数以亿计的高素质的劳动者和数以千万计的高技能专门人才。实践证明，打造面向市场的实用技术人才的竞争力，培养学生创新能力，促进就业是中等职业教育的根本立足点。②专业设置的定位。学校要瞄准市场设专业，突出特色办专业，把对学生职业技能的培养放在职业教育的突出位置；要积极改造老专业，开发新专业，打造精品专业。③办学层次的定位。中等职业教育要适应市场对多方面、多层次各类技术人才的需求。当前，社会经济的发展，对中等职业学校培养的能在第一线从事实际操作的技能型人才的需求量在不断增大，提高教学质量，层次定位非常关键。2、确定科学、合理的教学目标教学目标是教学的出发点和归宿，是教学活动所要达到的标准和目的，是教学所要达到的预期的结果。教学目标在教学过程中起着重要的核心作用和导向作用，即所有的教学活动都要围绕教学目标而设计和安排，并对教学目标的完成和落实负责。教学目标，不仅是传授新知识，而且要教会学生学会学习，学会做人，学会发展，重视学生的社会公德、职业道德、心理健康、综合智能的培养。通过教学应使学生“学会认知”，使学生具有适应职业变化的能力，从而“学会做事”；使学生的个性得到充分自由的发展，激发每个人的求知欲望和创造潜能，使之“学会生存”。应注重加强实践教学，建设一批高水平、高仿真的实训中心。学生在实训中心可以进行高度仿真的模拟训练，练就一手过硬的工艺技术，通过“上学如上岗，上课如上班”的模拟训练，可以达到“零距离就业”，将会深受用人单位的欢迎。3、主动适应市场，调整专业结构学校专业设置要以经济发展和市场需求为导向，这是最基本的宗旨。但是具体来说，学校专业设置应贯彻“有所为，有所不为”的原则，突出风格，强调特色，实行“人无我有，人有我优，人优我特，人特我转”的策略，在专业设置上应注重以下几个问题：①专业设置应重调查研究，面向经济，适度超前。应在充分调查本地区经济发展与产业结构的演变状况、社会职业分布和劳动力市场的供需情况及职业与专业特点的基础上，认真研究经济的发展趋向和产业结构、职业结构的变化规律，掌握哪些是社会迫切需要和正在发展的职业，哪些是劳动力过剩的职业，然后根据学校自身的层次、特点、条件做好专业设置规划，并适度超前确立专业方向，力求使培养的人才“学有所用，适销对路”。②实现主干专业与辐射专业贯通的滚动发展。这里强调的是专业设置的主体性—主干专业与分支性—辐射专业的贯通关系。充分发挥学校主干专业的优势，采取滚动的方式，由主干专业延伸、派生出一些投资少、见效快、社会急需的辐射专业，形成专业设置“一条龙”。③专业设置应注意“创特色、扬优势”。增设专业应在原有专业的基础上开发、派生与学校已有专业基础相近又有前途的专业，特别是目前没有,而社会又急需的专业。应充分利用学校的场地、设备、师资基础，根据本专业的发展趋势力创特色，形成局部优势和“名牌”效应。4、增强对学生实践技能的培养①改革教学模式。改革目前学校技能课教学中“先学后做”的单向教学模式，贯彻“学做合一”或“工学交替”的双向程序模式。②建立相对独立的实践教学体系。实践教学应在教学计划中占有足够的比例。要改变实践教学过分依附理论教学的状况，探索建立相对独立的实践教学体系，在教学计划中增设专业见习课，加强一、二年级学生的基本技能的教学。改革实验教学内容，逐步形成基本实践能力与操作技能、专业技术应用能力与专业技能、综合实践能力与综合技能相结合的实践教学体系。③完善资格证书制度。学校应牢牢把握中等职业学校的培养目标，强化对学生技能的训练，使毕业生一走出校门就能上岗顶岗，缩短上岗试用期。为此应积极完善职业资格证书考核制度，将职业资格有关培训内容纳入教学计划之中，并根据职业技能鉴定部门的考核要求，组织学生参加职业技能考核鉴定，鼓励学生获得“一张文凭、多种证书”，增强毕业生的就业能力。5、积极探索适应中职的新的教学方法为了提高教学效果就必须从实际情况出发，根据主体的特点、教学内容的不同要求和各种教学方法的特征，科学合理地选择和运用教学方法。①选择和运用教学方法的主导思想。目前中等职业学校的学生注册即可入学，学生入学成绩普遍较低。加上社会大环境的影响，导致在校生学习热情不高，学习信心不足，学习主动性和自觉性较差，其学习成绩和学习效率受非智力因素的影响成份较大。因此，选择和运用教学方法的主导思想是，以学生为中心，突出学生的学习活动，更加注重学生作为教学主体的存在，促进学生自主学习。在教学过程中立足于引导、启发学生，调动学生学习的积极性，使学生在学习过程中变被动为主动，在此基础上强调培养学生思维、判断、学习和创新能力。常言道，授之以鱼，不如授之以渔。②以学生能够接受为中心，确定教学方法，保证教学质量。A、改变传统的教学方式，加强实际情景教学。目前在教法上仍带有一定的普教色彩，教师往往以传授知识为任务，学生则以接受知识为目的，“教师中心”是其基本的特点。对学生在实际情景中的学习重视不足，忽视了对学生动手能力的培养和技术技能的发展，造成了严重的重理论教学轻实践教学的倾向，背离了职业教育应用型、实用型人才的培养目标。变革传统的课堂教学，注重学生在实际情景中的学习，是增强学生适应性的需要，也是学校教学方法改革的迫切需要。B、变革传统的注入式教学方法，注重合作式学习。当今社会要求我们培养的人才，既要有专业知识、操作技能和良好的竞争品质，还要有善于与人合作的精神。现代社会中的竞争离不开合作，竞争与合作是相互依存的关系。但是目前学校重视对学生竞争能力的培养，却基本没把注重培养其合作意识提上日程。如对学生的要求就是认真听课，按时完成个人作业，以考试分数作为评定个人成绩的标尺。我认为，学生只注意凭个人努力来考一个好分数，而很少注意到与其他同学的合作和师生间的合作，这样培养出来的学生将缺乏合作共处意识，不利于其长久的发展。现在用人单位非常重视员工的团队精神和合作意识。因此，变革传统的注入式教法，注重合作式学习，培养学生良好的合作意识，是中等职业学校教学方法变革的重要趋向。C、大力推广分层教学法。近几年中等职业学校招收的学生入学成绩普遍偏低，且参差不齐，差别悬殊，个性特点突出，教师们普遍反映课堂教学不好组织。解决这个问题，教师应转变“齐头并进”的教学观念，实行分层教学。分层教学不仅体现了“因材施教”的教学原则，而且是适应生源现状的一种有效对策。所谓的分层教学，主要强调几点：一，学生的现有知识、能力水平；二，分层次；三，所有学生都得到应有的提高。综合各家观点，分层教学就是教师根据学生现有的知识、能力水平和潜力倾向把学生科学地分成几组各自水平相近的群体并区别对待，这些群体在教师恰当的分层策略和相互作用中得到最好的发展和提高。D、推广应用现代化手段，普及使用多媒体技术。目前在校生年龄偏小，虽然文化基础知识入学时较差，但求新求异的特点比较突出，现代化教学手段的直观性教学特点很受学生欢迎。伴随计算机多媒体技术的进步和硬件成本的下降，多媒体在教学中的应用不断深入，其作用得到了普遍认可。多媒体教材的最大优势是借助多媒体计算机的交互性和图文声像并茂的媒体信息，将抽象的概念和理论以形象的、易于接受的形式展现给学生，给学生提供的是多种感官的综合*，这种*能引起学生的学习兴趣和学习积极性。在设计多媒体教材时，应尽量避免知识的罗列，在全面研究、分析整门课程所有教学知识点的基础上，将那些用常规教学费时、费力、事倍功半，而用多媒体教学手段可以清晰、明了、简单、事半功倍的知识点挑选出来，*这些教学点的软件，可节省教学时数、提高教学效率和教学质量。6、以培养学生的综合素质和能力为中心调整课程设置和教学内容课程设置和教学内容的确定应树立“以综合素质为基础，以能力为本位”的新观念。能力和素质密不可分，相辅相成，素质包括能力，能力主要是综合职业能力。所以学校在课程设置和教学内容的确定上应同时兼顾学生素质和能力的培养。①明确各门课程的教学方向。学校的各门课程都要注重培养学生的综合职业能力，强调一线性、劳动者和中初级。因此文化基础课，既要达到“必需、够用”的基本要求，又要注意能力的培养。如语文教学重视学生语言表达能力和写作能力的培养，增强学生的社会适用性。对专业课教学内容要求做到“三个结合”，即与专业岗位能力相结合，与学生的文化基础、接受能力相结合，与学生继续学习和未来发展相结合。根据上述“三个结合”，细化教学目标，围绕目标调整和选择课堂教学内容，合理设置实践性教学内容，使学生在实践中验证所学知识，提高技能水平，并能在实训过程得到有益的启发，更好地拓展思路。②推广“宽基础、活模块”课程模式，加强课程综合化改革。传统的三段式课程是由文化课、专业基础课、专业课组成，体现的是学科本位，过于重视课程的系统性和完整性，教学过程往往是以教材为中心，有些内容在一门课程讲授以后，在另一门课程中又重复出现，学生头脑中形成的知识体系往往是课程体系，而不是某一能力体系。“宽基础、活模块”模式体现为两段式，由宽基础和活模块组成，它以专业培养目标以及专业培养目标分解出来的各阶段模块培养目标为核心，按模块目标体系的要求确定所设置的课程，组织各学科的教学内容；课程设置不强调各门学科的系统性与完整性，强调各门学科围绕培养目标的整体效应，以实用效应为原则；课程设置以文化知识为基础，专业技能为主线，能力本位为中心，重视职业道德和职业习惯的培养，正确处理文化课、专业理论课、专业技能课和思想品德教育的关系，立足于学生从业的需要，着眼于学生长远的发展，考虑就业与终生学习相结合，进行课程设置。“宽基础”体现的是基础本位，内容是面向一个职业群，甚至是几个职业群，包含文化基础课、通用技能课和一部分专业理论课，侧重于核心能力和综合职业能力的培养，强调为学生拓宽知识面，适应职业变化和为继续学习打基础。“活模块”体现的是能力本位，其教学内容打破了原有课程体系，针对从事某一职业，某一岗位的必备知识、技能、甚至是一个岗位一个技术等级的应知应会，侧重于从业能力层次的专业能力的强化，强调针对性、应用性、现实性。③重新规划教材体系，更新教材内容。教学内容的更新，重要的就是教材内容的更新。中等职业教育教材已经到了非改不可的地步了，如果不进行改革，不进行新的适应现代社会发展需要的教材建设，则提高教学质量、办出职教特色就无从谈起。中等职业教育的教材建设和改革可考虑如下几点：教材建设要紧密联系经济体制、经济结构及社会发展领域的变革，与社会发展同步，做到与时俱进；紧密结合培养目标制定，突出职业教育特色；教材内容应简化，实用性应加强。7、构建多层面的教学质量监控和评价体系，形成对教学质量全方位、多视角的监控与评价①课堂理论教学与课外各教学环节的监控、评价并重。课堂教学是学校教育、教学最重要的手段，是教学质量保证体系中最重要的环节，自然也是教学质量监控、评价的主要内容。但是仅有对课堂教学的监控、评价是远远不够的。全面的教学质量监控、评价应该把眼光同时瞄准课堂教学以外的诸教学环节，应对教师的备课、作业批改、课后辅导、教书育人、师德等环节的工作质量和表现制定相应的考核目标，提出评价标准，作为对教师综合考核、评价的组成部分，从而全方位地把教师的教育、教学工作纳入监控、评价视野，最终达到提高教学质量的目的。②课堂理论教学与实践教学监控、评价并重。中职教育是以培养技术应用型人才为教育目标的能力本位教育，这就决定了其实践教学在整个人才培养过程中的重要地位。理论教学与实践教学并重的职业技术教育的特点，要求在教学监控、评价过程中不仅要重视理论教学的监控、评价，更要加强对实践教学的监控、评价，建立起对理论教学与实践教学的全方位教学质量监控、评价体系，才能够推动中职教育特色的形成。③对教师教学水平和教学质量的监控、评价与教师综合素质和能力的监控、评价并重。传统的教学质量的监控、评价，只把目光盯在教师教学工作这个狭小的范围内，只关注教师的课讲得怎么样，学生成绩高低。我们不仅要测评教师的教学水平、教学质量如何，还应该关注教师教学工作以外的综合素质和能力，如学术水平、教育教学研究

中职学校发展状况调研报告

篇一：中职学校发展状况调研报告迅圆尺
随着经济发展和产业结构调整,企业急需大批量的中高级技能型人才。然而，与中职学校“出口旺”相对应的是“进口难”、“人难招”。究其原因既有对中职教育的社会认可度不高腔拍、生源逐年下滑等客观因素，也有职业学校自身的宣传、办学条件以及相关部门的政策导向、管理规范等问题。为此，我们针对中职学校招生问题进行了调研，以便查找影响当前中职学校招生的主要问题，共同探索解决中职学校招生问题的方法，更好地促进中职教育又好又快的发展。
中等职业技术学校担负着为国家建设培养实用型人才的重任。党的xx大指出：“加快普及高中阶段教育，大力发展职业教育”，是站在社会发展的战略高度提出来的。国家提出普通高中和职业学校招生达到1:1的要求，实现普通高中与职业教育的协调平衡发展，这不仅反映了我国经济发展对技能型人才、高素质的劳动者有更大的需求，也反映了教育领域落实科学发展观，调整教育结构，促进各级各类教育全面协调发展，实现新时期教育跨越式发展的客观需求;同时，对加快中等职业教育的发展，构建社会主义和谐社会将起到重要的促进作用。中等职业学校招生工作是一项政策性强、社会涉及面广、广大人民群众关注的重要工作。其凸显的问题亟待解决，以保证招生工作正常、规范运行，为社会经济发展提供可靠的人才保障。
本次调研活动在重庆市教育委员会、重庆市职教学会的组织指导下，在各区县教育行政部门、有关中职学校、初中学校、企业单位的大力支持下，历时1个半月，我们抽样调查了企业3家，深入各级各类学校23所，召开座谈会16次，组织学生、学生家长进行问卷调查542人次(其中学生346人，家长196人)，走访各级教育行政部门10余个。根据调研方案，我们对收集的问题、资料进行整理研究，现将我市当前中职招生存在的问题和相应对策作如下报告：
一、中职招生工作中存在的问题
(一)生源逐年减少
1.出生率下降,形成适龄学生自然减少。随着国家计划生育政策的进一步落实，自然人口的减少，使得当前中等职业学校的适龄学生数量较往年相比有了大幅度的减少。从表1-1中数据表明，从2007年～2011年近5年间，小学招生数大约下降1.9万人。
*本表数据来源于当年重庆统计年鉴
2.初中毕业生生源自然流失(见表1-1)。以2011年招生计划为例，统计的初中生生源应为2008年初中招生数约47万人，而这个数字是七年级时统计的，当到了九年级毕业时这个数字中就有很大一部分学生因为各种原因流失了，今年实际在校的初中生源约42万人，初中一年级的学生到初三毕业时学生的流失量约5万人。据此推断2012年初中毕业生人数约38万人，2013年初中毕业生约35万人，2014年初中毕业生约32万人。造成了各级招生计划出入较大。同时就目前的情况看，由于大部分家长还是偏向于选择让孩子读高中，这就对原本萎缩的中等职业学校生源来说更是雪上加霜。
(二)高中招生规模持续高位运行，普职比例失衡
去年的中职与高中招生比例达：43.94:56.06(1:1.28)(见表1-2)。
*本表数据来源于当年重庆统计年鉴
(三)职校缺乏特色，专业过于重复
本次调研我们通过对我市2011年52所重点中职学校招生专业进行了统计，从统计结果的前10个专业中可以看出，亩高排在重复设置第一位的是数控技术应用专业，有46所学校开设，重复比例88.46%，排在重复设置第十位的是电子技术应用专业，有24所学校开设，重复比例46.15%。
*以上是对我市2011年52所重点中职学校招生专业进行统计出的前10个专业的开设情况
(四)不实宣传较多，恶性竞争加剧
1.教育资源差异化，生源数量减少,家长及学生对优质教育资源的期盼等因素，致使条件较差的学校进行虚假宣传。特别是当前的部分办学规模小、师资力量薄弱、硬件条件差的学校，随着生源的减少，为了生存，为了招到生源，进行了大量的不实宣传。以学生安置就业好，待遇高等，开出了大量吸引学生，吸引家长的空头支票，蒙蔽学生家长，到学生毕业分配时不能兑现，很多学生读完后不能安排工作只能呆在家里或外出打工，更有甚者在招生过程中恶意诋毁其他优质资源学校，造成招生秩序混乱。
2.虚假宣传的结果，直接导致部分学生及家长将所有的中职学校混为一谈，认为中职学校都不值得选择。造成学生、学生家长对优质职教资源也产生了信任危机和戒备心理，形成了读中职还不如打工的想法，增加了职业学校整体的招生难度，恶性竞争加剧。
(五)招生计划执行不严，地方保护极为盛行
1.职业学校办学经费短缺，致使各学校盲目扩大规模。职业学校收费标准和生均拨款标准，迄今为止已有10余年的时间，同时，在实行减免部分中职生学费和各学校退休职工生活补贴相关政策的同时，加重了职业学校的负担，职业学校投入不足、经费短缺已是一个不争的事实。扩大规模也是各学校不得已的增加办学经费的一条途径。
2.各级招生计划偏高，完成难度大、任务重。由于当前的社会环境和人们的价值观，致使初中阶段流失率较高。因此，各级*部门所依据前期的统计数据所制定的招生计划与实际生源数量有所差异，完成难度大、任务重。
3.相当部分区县本位主义太强，地方保护方式多、力度大。主要方式有：直接向初中学校下达招生任务;屏蔽招生信息;剥夺考生填报志愿选择权;提前分流、拦截生源;本地学校提前录取等。
二、影响当前中职招生的因素及原因
(一)社会环境的影响
1.传统成才观念的影响。本次调研通过对参加调查196人家长进行问卷调查，有94%的家长认为只要家庭经济条件能够支撑，家长还是希望小孩就读普通高中。
2.就业体系不完善。未严格实施劳动准入制，致使部分企业对于中职学校毕业生与普通农民工或初中毕业生同工同酬，没有实施差异化的分配。
3.社会对中职教育认可度不高，存在严重的偏见。社会上普遍认为就读职业学校的学生都是“双差生”，因此，认为职业学校是一个“大染缸”，就读职业学校没有前途。
(二)生源主体综合素质的影响
1.家长和学生传统成才观念的影响。传统观念根深蒂固。家长和学生始终认为“只有上大学才能成才，才能在社会上立足，才能找到好工作”，而对中等职业教育不屑一顾。
2.家长素质和外出务工影响。多数学生家长自身的文化程度较低，加之大都在外地务工，学生在初中毕业时得不到家长对升学问题的指导。
3.学生及家长过分信任和依赖中学老师。由于自身素质和信息不畅等主客观因素，致使学生及家长把本应该自己做主的选择权，交给了初中老师，其中主要是班主任，从而使一线班主任成为掌握中职生源的主要力量。
4.学生基础条件差，入学目的不明确，损伤职业学校形象。中职学校学生多数属于“双差生”，因此，自觉学习和服从管理的意识差，流失严重，反过来对各职业学校造成较大负面效应。
(三)地方保护严重,招生大战升级
1.以规范中职招生为理由，建立了的严密的地方保护体系，区外中职学校招生形势非常严峻。在招生过程中，一些地区教育行政部门实行 “内外有别”的政策,不管本地职业学校条件和容纳程度，将本地职业学校的招生作为行政任务，外加经济奖惩落实下去，外地的中职学校却被拒之门外。例如：《重庆市XXX教育委员会关于下达2011年中等职业教育指导性招生计划和生源学校指令性送生计划的通知X教发〔2011〕184号》中这样描述：“为切实做好2011年中等职业学校招生工作，加大招生计划管理力度，强化对中职学校招生工作和生源学校送生工作的考核，根据重庆市教育委员会《关于认真做好2011年中等职业学校招生工作的通知》(渝教职成〔2011〕11号)和《关于下达2011年中等职业教育送生计划和重点中等职业学校招生计划的通知》(渝教职成〔2011〕14号)的精神，结合目前我区中职学校办学的实际情况，按照普职教育发展规模大体相当的原则，现将2011年各中等职业学校的指导性招生计划和生源学校指令性送生计划下达给你们，请遵照执行。”建立了严密的中职生源地方保护体系。
2.各区县有关部门通过制定严厉的送生政策，将区县内的初中毕业生从源头进行了地方封锁。为了保证本地中职学校的生源，一些地区教育行政部门将本地区职业学校的招生任务下达给各初中学校。通过屏蔽招生信息;剥夺考生填报志愿选择权;提前分流、拦截生源;本地学校提前录取等方式，并将任务完成情况与校长的考核和业绩挂钩，而校长则再层层分解下达到各九年级班主任，明确规定一个班级必须有几名学生送到本地某职校，如完不成招生指标则扣发绩效工资等，甚至调离工作岗位，迫使班主任私下给本班学生做思想工作，报考本地区职业学校。将区县内的初中毕业生从源头进行了地方封锁。
3.无视上级政策，不顾学生权利，屏蔽招生信息。在招生计划的公布和学校的宣传上，剥夺了考生的知情权。全市统一的招生宣传资料，一律被丢掷一旁。各初中学校对外地中职学校的招生宣传采取不接待、不支持、不理睬、不配合的态度，甚至出现了明令学生不得接、不得看非本地指定中等职业学校的宣传材料。个别地区由教育部门相关人员蹲点坐阵，严查本地区以外的学校在本地区进校招生宣传，只给本地的职业学校提供宣传机会。另外对上级制定的中职招生政策不宣传，印发的招生计划、报考指南被地区教育行政部门和各中学扣压，使考生不了解招生政策，不知道招生学校，剥夺了考生的知情权。据有的中等职业学校调查：很多新生在被问到“你是如何知道我校的”这一问题时，大多表示是通过亲戚朋友得知。
4.滥用权力，统揽生源，获取利益。个别地方利用得天独厚的权力，表面打着规范的幌子，实质干着生源**的生意。很多中学采取限定考生选报志愿范围的办法，只允许考生填报本地区所属的高中和职业学校，有的中学由老师代*生填报中考志愿，更有甚者私自更改考生填报志愿的内容，影响考生的正常录取。有的中学以报考自己指定的高中、中职学校为条件，扣押学生准考证、毕业证，致使学生不得不放弃自己选择的学校。还有的中学推荐考生就读与自己有经济利益的职业学校，谋取不正当利益，牺牲考生的前途。
(四)生源数量与招生规模严重失调是引发招生大战的主要根源
在我市初中生源绝对总数呈逐年下降趋势的情况下，而我市在招生计划的制定中，未严格按照“普职比例大体相当”的原则分配普高计划和中职招生计划，普通高中也还在逐年扩招、高位运行，挤压中职生源。加之整个社会的观念，致使中职生源快速下滑。因此，造成了一方面中职生源数量在逐年递减，而另一方面的各中职学校生源需求却在逐年增加。这就直接导致招生市场的供求关系失衡，生源“供不应求”、“僧多粥少”，是直接导致生源大战的主要根源。严重制约了优质资源中职学校发展。
(五)职业学校内部管理建设因素影响
1.招生工作本身缺乏规范管理，秩序混乱，负面影响大。招生工作中各中职学校采用各种手段无序竞争，部分学校不顾自身办学条件，盲目招生。招生时间无限制、招生数量不控制、招生宣传无节制、招生手段花样繁多、招生收费标准似无定数。从而扰乱了招生秩序，加剧了职业学校的恶意竞争，造成了极大的社会负面效应，严重损害了职业学校社会形象
2.职业学校本身还较为缺乏特色，内部管理水平还有待提高，社会影响力还不够。表现在职业教育办学的某些方面与我国社会、经济发展的现状不相适应。办学模式比较单一;专业设置和教学内容与经济和技术发展要求脱节;课程在相当程度上还是终结性的，服务于学生第一次就业，使学生缺乏发展和适应变化的能力;重理论、轻实践，学生的实践技能有限，难以在社会上顶岗立足;学校的运作机制也不适应市场经济机制等等。
3.招生成本极高，招生策略急功近利，直接影响学校的健康持久发展。从本次调研的各类型中职学校情况看：除已经按照基础教育实行绩效工资改革的中职学校招生成本较低(一般成本在1000元/生以下)，其余中职学校一般在1000～1600元左右。个别学校由于自身条件有所欠缺，为招生往往不惜血本，投入巨额资金，招生成本有的甚至高达2000～3000元左右。这些成本主要是有：通讯费、交通费、接待费、资料费、媒体广告费、其他宣传费等。而职业教育收费标准本来就偏低，再互相压价，“生源大战”同时再行“价格大战”，使各校的实际收入每况愈下，如果再算上部分高分考生和部分贫困生免交、少交的学杂费，学校的收益状况则更严峻。过高的招生成本，过低的收益，使许多学校陷于尴尬境地。个别学校特别是以赢利为办学目的的学校，往往通过缩短学制或者减少课程设置和专业实习等教学内容，来减少运行成本，致使中职学校索性变性为“中介机构”，基本上只做“招进去”、“送出来”，直接影响学校的健康持久发展，进一步影响了职业学校的社会形象。
4.生源素质低下，教育教学管理难度大。中等职业学校的生源主要是那些考不上普通高中、甚至是中考都不参加的群体。在这个群体中，相当一部分是典型的学习成绩和行为习惯较差的“双差生”。因此，中职学校的教学及管理的难度和成本都要高于其他类型的学校，反而成效却并不明显，社会认可度还不太高。
三、对中职招生工作的几点建议
(一)在全市范围内,制定合理的招生计划
1.根据高中阶段生源总体情况，严格按照普职比例大体相当的原则,制定普通高中和职业学校平衡发展的招生计划。
2.根据目前各中职学校的办学条件、办学水平，确定各学校每年可实施性的招生计划。
(二)*应加大对全市各区县中职学校招生政策的统筹、监督与考核，积极推进招生工作的规范化进程，发扬大职教精神，废除地方保护主义，真正实现重庆职教事业又好又快发展
教育行政部门要加强中职招生工作的宏观管理。建立统一的中职招生信息平台，打破信息屏蔽，使考生和家长能够全面了解中职招生政策和招生学校的真实情况;建立考生网上填报志愿系统，推广考生网上填报志愿，彻底打破地方保护的限制，使考生能够按照自己的真实意愿选报学校，帮助考生选择到自己满意的学校，保证“公平、公开、公正”，实现阳光招生。
(三)全市实行统一的招生资助政策，以及相关的配套政策的链接
在逐步实施中职生免费政策的同时，特别是要做好当前中职学生减、免费政策的实施对学校办学经费影响的问题。在积极推行中职学生更大范围内的减、免费政策的同时，充分保障职业学校的健康发展，实现学生—学校—社会多赢的格局。
(四)加大对中职教育资源的整合力度，从根本上解决生源供求失衡
建议有关部门应严格按照中等职业学校的办学条件的要求，对各类型的职业学校进行评定、整合、淘汰，逐步优化职教资源，以平衡招生市场的供求关系。
(五)加大专业设置的调控力度，促使中职学校做特、做精
有关职能部门应根据学校办学历史，当前专业格局以及学校所在地产业结构的特点，加强对各职业学校专业建设的指导，加大专业设置的调控力度。引导职业学校做特、做精。增强学校竞争力。
(六)加大中高职衔接办学推进力度、增强中等职业教育的吸引力
完善基础性技能型人才向高端技能型人才培养制度，加大中职教育与高职教育衔接办学力度，打通学生从中职生-高职专科生-高职本科生-专业硕士研究生的职业生涯规划通道，加大宣传力度，以此满足学生及家长的需要，增强中职吸引力。
(七)加大对中等职业教育的整体投入力度，提升学校整体实力，树立中职教育的良好形象
1.加大经费投入和政策的支持力度。在保证学校现有办学经费的基础上，通过调整收费项目、增加生均拨款、投入专项资金等方式，来加大对学校经费的投入。
2.特别是要加大对一部分特色突出的重点中等职业学校资金投入的倾斜力度，提升学校内涵，使中职学校特色办学进一步巩固和深化。办成一批影响力强、示范效应大的精品学校，形成龙头和辐射效应，带动中职学校发展，增强中职教育的社会影响力，提升中职教育的社会形象。
(八)职业学校要加强软硬件建设，做到强内涵、树形象、做特色，以质量取胜、以特色发展
1.各职业学校要牢固树立“质量是学校发展的生命力”，在内涵建设上下功夫，加强内部管理，做出学校特色。
2.根据学校自身条件，本着“量力而行”的原则，制定招生计划和目标。加大社会培训力度，积极推行学历教育与社会培训并举。
3.不仅要立足当前，更要着眼未来。要规范招生管理和宣传，树立学校良好的社会形象，促进学校健康发展。
近年来，全国各地积极贯彻落实党中央、国务院合当地实际的大力发展职业教育的政策文件，把中等职业教育也摆到了更加突出、更加重要的位置，制度与机制建设取得一些新进展。《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》也提出 “加快普及高中阶段教育，合理确定普通高中和中等职业学校招生比例，今后一个时期总体保持普通高中和中等职业学校招生规模大体相当”的目标，如何贯彻落实这一目标，只有在当前和今后一个时期内，把中等职业教育摆在更加突出的地位，增强中等职业教育吸引力，健全中等职业教育投入体制，增强基础能力建设，建立健全*主导、行业指导、企业参与、社会支持的办学机制，合理配置中等职业教育资源，出台一系列规章制度，采取有力、有效措施，进一步规范中等职业招生秩序，规范中等职业学校办学行为，提高中等职业教育质量，保障中等职业教育有序而又好又快地发展，把中等职业教育办成人民满意的职业教育。
篇二：中职学校发展状况调研报告
中职校生源及就业情况
湖北省的中职学校生源以应届初中毕业生为主，其他生源为辅，其中58.4%为应届初中毕业生，近两成为高中生源，两成多为往届初中毕业生，其中，往届生多为打工后又回到中职学习的。
多数中职学生家庭社会地位较低，家庭状况复杂，家庭教育普遍缺失、缺位。中职学生就业率高，就业质量不高;工资待遇较低，满意度相对较高。
调查显示，中职学生就业率达96.2%。中职毕业生多在普通岗位工作，其中普通工人、专业技术岗位、一般管理岗位占92.5%;就业岗位与所学专业不对口率达42.5%。80.1%毕业生月薪在1500元以上。访谈中，多数中职毕业生满意度和幸福感高于本、专科毕业生。
中职生学习生活状况
调查显示，大部分中职学生具有正确的学习动机，选择职业教育主要目的是专业技能和就业。
中职学生学习习惯较差，学习效果欠佳。中职学生已认识到提高自身综合能力的重要性，认为除了拥有熟练的专业技能外，还需要提高人际交往能力、自主学习能力和敬业精神等。
网络是中职学生获取信息和交流思想的重要平台。利用网络聊天和交友占36.4%，学习、查阅资料占16.0%，下载课件、提交作业的仅占1.3%。
中职学生对教师队伍，特别是班主任队伍的整体评价较高，但对专业教师的实践动手能力和创新能力评价较低;访谈中，学生普遍认为校企合作、工学结合的办学模式非常好，但不少学生对此体会不够或者评价不高，说明校企合作等开展不足，这在一些县级职教中心比较明显。
中职生思想道德现状
中职学生的思想道德状况体现出如下特征：具备正确的道德认知能力，也不同程度地表现出知行脱节。中职学生普遍认识到思想道德的重要性，但赞成“金钱是人生幸福的决定因素”观点的达48%;不赞成“人生价值在于奉献”观点的达45%;在“国家遇到危险或困难”，认为会“尽自己可能给予帮助”的占77.9%，“如果需要，可献出一切”的占18.4%。
中职学生具有主流的世界观、人生观和价值观，但也存在务实趋利的特点。认同“诚信是做人之本”达92%。但在回答“人生的幸福”时，选择“建立美好和谐的家庭”的达48.9%，而“事业成功”、“为社会作贡献”分别占8.2%和9.5%。
大部分中职学生关心国内外重大事件，但知之不多，理解不深，部分学生政治热情淡薄。
中等职业教育发展建议
通过对中职学生发展状况的调查，课题组认为，中等职业教育观念、办学条件、人才培养数量、结构和质量与经济社会发展要求还有差距，建立和完善促进职业教育健康有序发展的理念、政策、制度，还有许多工作要做。
树立“发展型”职业教育理念，努力实现职业教育由“生存型”向“发展型”转变。目前，我国中等职业教育总体上是一种“生存型”为主导的职业教育，不同程度地存在着工具主义、实用主义观念。“发展型”为主导的职业教育，秉持以生为本的发展观，把满足学生个人发展和学习需要放在重要位置，既培养学生的就业能力，又培养其创业能力;既培养学生的技能素质，又培养其综合素质;既注重学生今天的就业能力，又注重其今后的就业能力。
坚持职业教育公益性，完善职业教育基本制度和政策。加大职业教育投入，经费投入标准要明显高于普通教育。全面实现中等职业教育免费政策。推进《职业教育法》修订，建立和完善职业学校办学标准、编制标准和生均经费标准;学校教师资格标准和准入制度，在职教师培训标准和制度;校企合作制度;现代职业教育体系的基本制度;职业学校管理基本制度;国家、省、市、县职业教育管理制度。
针对中职学生特点，开展实实在在的德育工作。加强学生传统文化教育，尤其是要加强学生基本道德良知教育。制定《中等职业学校学生守则》，将中职学生的行为规范常态化和制度化。以活动为载体，在实践中强化职业素养的认识和理念。
坚持以人为本的质量观，切实提高中职学校人才培养质量。着眼于中职学生的全面发展，切实改变普遍存在的学习时间要短、学习内容要简单、尽快将学生送出去的“短、平、快”现象。注重“双师型”教师队伍建设，建立和完善中等职业教育教学督导和办学水平评估机制，正确处理学生技能培训和文化基础课学习、首次就业与职业生涯持续发展、阶段性学历教育与终身学习的关系，着力培养学生的职业道德、职业技能和就业创业能力。

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